一、什么是社会稳定风险评估

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。是促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，规避社会风险的重要机制。

二、社会稳定风险评估的法律依据

1.《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号

2.《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》

 3.《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》（发改办投资[2013]428号）

三、哪些项目必须编制社会稳定风险评估

凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。

四、在项目实施的什么阶段编制社会稳定风险评估报告

项目单位在组织开展项目前期工作时，应委托专业机构进行项目社会风险分析，编制社会稳定风险评估报告，项目单位报送项目可行性研究报告、项目申请报告的同时，应当报送项目社会稳定风险评估报告，社会稳定风险评估报告是政府发展改革委审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的，发展改革委可以审批、核准。

五、社会稳定风险评估开展前的准备工作有哪些？

1.组建专家队伍：（1）内部专家和辅助人员；（2）外部专家包括：社会学、环保、工程技术、征地拆迁、移民安置、交通等项目涉及的专家；

2.收集方案资料；

3.分析媒体舆情；

4.初步调研范围和访谈对象；

5.准备调查问卷(个人和基层组织)；

6.拟定公示文件(网站、社区和乡镇)；

7.准备物品（相机、录音笔、钢笔、印泥、小礼物等）；

8.明确调研方案等

六、社会稳定风险评估报告的主要内容

社会稳定风险分析篇章内容

1. 编制依据风险调查3.风险识别  4.风险估计  5.风险防范和化解措施  6.风险等级  7.风险分析结论

社会稳定风险评估报告内容

1.基本情况

1.1 项目概况 1.1.1 项目单位 1.1.2 拟建地点 1.1.3 建设的必要性 1.1.4 建设方案 1.1.5 建设期 1.1.6 主要经济技术指标 1.1.7 环境影响 1.18 资源利用 1.1.9 征地搬迁及移民安置 1.1.10 社会环境概况 1.1.11  投资及资金筹措等内容 1.2 评估依据 1.3 评估主体 1.4 评估过程及方法 1.4.1 评估概要 1.4.2 具体工作流程 1.4.3 调查方法

2.评估内容

2.1 风险调查评估及各方意见采纳情况 2.1.1 广泛性、代表性、真实性的评估 2.1.2 补充风险调查情况 2.1.3 各方意见采纳情况 2.2 风险识别和估计的评估 2.2.1 风险识别评估 2.2.2 风险估计评估 2.3 风险防范和化解措施的评估 2.4 落实措施后的风险等级确定

3.评估结论

3.1 拟建项目存在的主要风险因素3.2 拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论3.3 拟建项目的风险等级3.4 拟建项目主要风险防范、化解措施。